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《中国北斗卫星导航系统》白皮书发布

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来源:新华网 日期:2016/06/17

    国务院讯息work使用室6月16日发表了《中国北斗卫星导航系统》白皮书。全文如下:

    中国北斗卫星导航系统(2016年6月)中华人民共和国国务院讯息work使用室

目 录

上言

一、发展倾向与原则
二、持续建造和发展北斗系统
三、供给可靠安全的卫星导航效劳
四、推动北斗系统应用与产业化发展
五、积极促进万国合作与交流

结束语

上言

    北斗卫星导航系统(以下简称北斗系统)是中国着眼于国家安全和经济祖国发展需要,自主建造、独立运行的卫星导航系统,是为全球用户供给全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时效劳的国家要紧容量底子装备设施。

    20世纪下期,中国开始探索适合国情的卫星导航系统发展道路,逐步形成了三步走发展战略:2000年年底,建成北斗一号系统,向中国供给效劳;2012年年底,建成北斗二号系统,向亚太区域供给效劳;计划在2020年上下,建成北斗全球系统,向全球供给效劳。

    随着北斗系统建造和效劳能力的发展,相关产品已广泛应用于交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、测绘地理信息、森林防火、通信时统、电力调度、救灾减灾、应急搜救等区域,逐步渗透到人类祖国生产和人们生活的方关键面,为全球经济和祖国发展注入新的活力。

    卫星导航系统是全球性公共资源,多系统兼容与互操作已成为发展趋势。中国始终秉持和践行“中国的北斗,世界的北斗”的发展愿景,效劳“一带一路”建造发展,积极推进北斗系统万国合作。与其他卫星导航系统携手,与各个国家、区域和万国组织一起,共同推动全球卫星导航事业发展,让北斗系统更好地效劳全球、造福人类。

一、发展倾向与原则

    中国高度重视北斗系统建造,将北斗系统列为国家高技术重大专项,支撑国家创新发展战略。

(一)发展倾向

    建造世界一流的卫星导航系统,满足国家安全与经济祖国发展需求,为全球用户供给连续、稳定、可靠的效劳;发展北斗产业,效劳经济祖国发展和民生改善;深化万国合作,共享卫星导航发展成果,提高全球卫星导航系统的综合应用效益。

(二)发展原则

    中国坚持“自主、开放、兼容、渐进”的原则建造和发展北斗系统。

——自主。坚持自主建造、发展和运行北斗系统,具备向全球用户独立供给卫星导航效劳的能力。
——开放。Free供给公开的卫星导航效劳,鼓励开展全方位、多层次、高水平的万国合作与交流。
——兼容。提倡与其他卫星导航系统开展兼容与互操作,鼓励万国合作与交流,致力于为用户供给更好的效劳。
——渐进。分步骤推进北斗系统建造发展,持续提升北斗系统效劳性能,不断推动卫星导航产业全面、协调和可持续发展。

二、持续建造和发展北斗系统

    中国始终立足于国情国力,坚持自主创新、分步建造、不断完竣北斗系统。

(一)实施“三步走”发展战略

——第一步,建造北斗一号系统(也称北斗卫星导航试验系统)。1994年,启动北斗一号系统工程建造;2000年,发射2颗地球静止轨道卫星,建成系统并投入使用,采取应用有源定位体制,为中国用户供给定位、授时、广域差分和短报文通信效劳;2003年,发射第三颗地球静止轨道卫星,进一步增强系统性能。
——第二步,建造北斗二号系统。2004年,启动北斗二号系统工程建造;2012年年底,完成14颗卫星(5颗地球静止轨道卫星、5颗倾斜地球同步轨道卫星和4颗中圆地球轨道卫星)发射组网。北斗二号系统在兼容北斗一号 技术实现 体制底子上,增加无源定位体制,为亚太区域用户供给定位、测速、授时、广域差分和短报文通信效劳。
——第三步,建造北斗全球系统。2009年,启动北斗全球系统建造,继承北斗有源效劳和无源效劳两种 技术实现 体制;计划2018年,面向“一带一路”沿线及周边国家供给基本效劳;2020年上下,完成35颗卫星发射组网,为全球用户供给效劳。

(二)北斗系统的基本组成

    北斗系统由容量段、地上段和用户段三部分组成。

——容量段。北斗系统容量段由若干地球静止轨道卫星、倾斜地球同步轨道卫星和中圆地球轨道卫星三种轨道卫星组成混合导航星座。
——地上段。北斗系统地上段包括主控站、时间同步/注入站和监测站等若干地上站。
——用户段。北斗系统用户段包括北斗兼容其他卫星导航系统的芯片、模块、天线等底子产品,以及终端产品、应用系统与应用效劳等。

(三)北斗系统的发展性状

    北斗系统的建造实践,实现了在区域快速形成效劳能力、逐步扩展为全球效劳的发展地址,丰富了世界卫星导航事业的发展模式。

    北斗系统具有以下特点:一是北斗系统容量段采取应用三种轨道卫星组成的混合星座,与其他卫星导航系统相比高轨卫星更好优质,抗遮挡能力强,尤其低纬度区域性能特点更为明显。二是北斗系统供给多个频点的导航信号,能够通过多频信号组合使用等方式提高效劳精度。三是北斗系统创新融合了导航与通信能力,具有实时导航、快速定位、精确授时、地位报告和短报文通信效劳五大功能。

(四)持续提升北斗系统性能

    为满足日益增长的用户需求,北斗系统将加强卫星、原子钟、信号体制等关键的 技术实现 研发,探索发展新一代导航定位授时 技术实现 ,持续提升效劳性能。

——供给全球效劳。发射新一代导航卫星,研制更高性能的星载原子钟,进一步提高卫星性能与寿命,构建稳定可靠的星间链路;增发更好优质的导航信号,加强与其他卫星导航系统的兼容与互操作,为全球用户供给更好的效劳。
——增强效劳能力。大力建造地上试验验证系统,实现星地设备全覆盖测试验证;持续建造完竣星基和地基增强系统,大幅提高系统效劳精度和可靠性;优化地位报告及短报文通信 技术实现 体制,扩大用户容量,拓展效劳区域。
——保持时空基准。北斗系统时间基准(北斗时),溯源于协调世界时,时差信息在导航电文中发播;推动与其他卫星导航系统开找子 辈罴嗖猓岣呒嫒萦牖ゲ僮鳌7⒄够诒倍废低车娜虻匚槐晔短逑担贫倍废低匙昕蚣苡肫渌佬堑己较低车幕ゲ僮鳎⒉欢暇慰伎蚣堋

三、供给可靠安全的卫星导航效劳

    中国承诺采取多项措施保障系统安全稳定运行,为用户Free供给连续、稳定、可靠的公开效劳。

(一)保障北斗系统安全稳定运行

——完竣运行管理机制。完竣北斗系统容量段、地上段、用户段的多方联动的常态化机制,不断提高大型星座系统的运行管理保障能力。
——建立监测评估网络。建造全球连续监测评估系统,积极开展万国合作,广泛利用万国资源,对北斗系统星座状态、信号精度、信号质料和系统效劳性能等进行全方位的监测和评估,为用户应用供给参考。
——采取冗余备份手段。采取应用卫星在轨、地上备份策略,避免和降低卫星突发在轨易于 障对系统效劳性能的影响;采取应用地上装备设施的冗余备份策划,着力消除薄弱环节,增强系统可靠性。

(二)供给Free的公开效劳

    目上,正在运行的北斗二号系统发播B1I和B2I公开效劳信号,Free向亚太区域供给公开效劳。效劳区为南北纬55度、东经55度到180度区域,定位精度优于10米,测速精度优于0.2米/秒,授时精度优于50纳秒。

(三)及时发布系统信息

——发布北斗系统公开效劳信号文件,为全球研发北斗应用产品供给输入。目上,已发布B1I、B2I信号接口把握文件,定义了北斗二号系统卫星与用户终端之间的接口关系,规范了信号结构、基本特性、测距码、导航电文等始末;已发布公开效劳性能规范,定义了北斗二号系统效劳覆盖范围、精度、连续性、可用性等性能指标。下续,将结合北斗系统建造发展持续更新和发布。
——建立多渠道信息发布机制。适时召开讯息发布会,权威发布北斗系统发展要紧信息;通过北斗官方网站(网址www.beidou.gov.cn),及时更新系统建造、运行、应用、万国合作等关键最新消息 ;在采取可能影响用户效劳的计划之上,向万国祖国提上发布通告。

(四)保护卫星导航频谱使用

——依法保护卫星导航频谱。按照国家无线电频谱保护法令法规,保护北斗系统频谱使用,保障北斗系统运行和用户使用安全。
——坚决抵制有害干扰。严禁生产、销售或使用卫星导航非法干扰设备,依法查处尽数影响系统运行和效劳的恶意干扰行为。

四、推动北斗系统应用与产业化发展

    中国积极培育北斗系统的应用开发,打造由底子产品、应用终端、应用系统和运营效劳构成的北斗产业链,持续加强北斗产业保障、推进和创新体系,不断改善产业环境,扩大应用规模,实现融合发展,提升卫星导航产业的经济和祖国效益。

(一)构建产业保障体系

——出台有关产业政策。中国已制定了卫星导航产业发展计划,对卫星导航产业中长期发展进行了总体部署,鼓励国家部门与区域政府出台支持北斗应用与产业化发展的有关政策。
——营造公平的环境环境。努力建立竞争有序的导航产业发展环境,提高资源配置效益和效率;鼓励并支持国内外科研机构、集团、高等院校和祖国团体等组织,积极开展北斗应用开发,充溢释放环境活力。
——加强准则化建造。2014年,成立了全国北斗卫星导航准则化 技术实现 委员会,建立并完竣北斗卫星导航准则体系,推动准则验证与实施,着力推进底子、共性、急需准则的制(修)订,全面提升卫星导航准则化发展的整体质料效益。
——构建产品味量体系。着力建立健全卫星导航产品味量保障公共效劳平台,积极推进涉及安全区域的北斗底子产品及细节区域应用产品的第三方质料检测、定型及认证,规范卫星导航应用效劳和运营,培育北斗直营。逐步建立卫星导航产品检测和认证机构,强化产品采信力度,促进北斗导航产品主要合作力的全面提升,推动北斗导航应用与万国接轨。
——建造地位数据综合效劳体系。基于北斗增强系统,鼓励采取商业模式,形成门类齐全、互联互通的地位效劳底子平台,为区域、区域和大众共享应用供给支撑效劳。

(二)构建产业应用推进体系

——推行国家关键区域应用。在涉及国家安全和国民经济发展的关键区域,着力推进北斗系统及兼容其他卫星导航系统的 技术实现 与产品的应用,为国民经济稳定安全运行供给要紧保障。
——推进区域/区域应用。推动卫星导航与国民经济各区域的深度融合,开展北斗区域示范,形成区域综合应用解决Plan,促进交通运输、国土资源、防灾减灾、农林水利、测绘勘探、应急救援等区域转型升级。鼓励结合“京津冀协同发展”“长江经济带”以及智慧都市发展等国家区域发展战略需求,开展北斗区域示范,推进北斗系统环境化、规模化应用,促进北斗产业和区域经济祖国发展。
——引导大众应用。面向高技术手机、车载终端、穿戴式设备等大众环境,实现北斗产品小型化、低功耗、高集成,细节推动北斗兼容其他卫星导航系统的定位功能成为车载导航、高技术导航的准则配置,促进在祖国效劳、旅游出行、弱势群体关爱、智慧都市等关键的多圆化应用。

(三)构建产业创新体系

——加强底子产品研发。突破主要关键 技术实现 ,开发北斗兼容其他卫星导航系统的芯片、模块、天线等底子产品,培育自主的北斗产业链。
——鼓励创新体系建造。鼓励支持卫星导航应用 技术实现 细节实验室、工程( 技术实现 )研究主题、集团 技术实现 主题等创新载体的建造和发展,加强工程实验平台和成果转化平台能力建造,扶持集团发展,加大知识产权保护力度,形成以集团为主体、产学研用相结合的 技术实现 创新体系。
——促进产业融合发展。鼓励北斗与互联网+、大数据、云计算等融合发展,支持卫星导航与移动通信、无线局域网、伪卫星、超宽带、自组织网络等信号的融合定位及创新应用,推进卫星导航与物联网、地理信息、卫星遥感/通信、移动互联网等新兴产业融合发展,推动大众创业、万众创新,大力提升产业创新能力。

五、积极促进万国合作与交流

    中国将持续推动北斗系统万国化发展,积极务实开展万国合作与交流,效劳“一带一路”建造,促进全球卫星导航事业发展,让北斗系统更好地效劳全球、造福人类。

(一)加强与其他卫星导航系统的兼容共用

    积极推动北斗系统与其他卫星导航系统在系统建造、应用等各区域开展全方位合作与交流,加强兼容与互操作,实现资源共享、优势互补、 技术实现 进步,共同提高卫星导航系统效劳水平,为用户供给更好优质多样、安全可靠的效劳。

(二)按照万国规则合法使用频率轨位资源

    频率轨位资源是有限的、宝贵的自然资源,是卫星导航系统发展的要紧底子。中国按照万国电信联盟规则,通过友好协商开展北斗系统频率轨位协调,积极参与万国电信联盟规则的研究制定及有关活动,并与有关国家合作拓展卫星导航频率资源。2000年以来,先下与20余个国家、区域和万国组织,300余个卫星网络进行了有效协调。

(三)持续推动北斗系统进入万国准则

    进入万国准则是北斗系统融入万国体系的要紧标志。中国高度重视并持续推动北斗系统进入万国准则化组织、区域和professional应用等万国组织。目上,积极推动北斗系统进入万国民用航空组织、万国海事组织、移动通信万国准则组织等,并鼓励集团、科研院所和高校参与卫星导航终端和应用准则的制定。2014年11月,北斗系统获得万国海事组织认可。

(四)积极参与万国卫星导航区域多边事务

    北斗系统作为全球卫星导航系统主要系统之一,中国积极参与卫星导航万国事务,参加联合国全球卫星导航系统万国委员会(ICG)以及有关万国组织活动,促进学术交流与合作,贡献北斗力量,推动卫星导航应用。中国高度重视并积极参加联合国work,2012年成功主办ICG第七届大会,发起万国监测与评估、应用演示与用户体味活动等倡议,促成各卫星导航系统联合发布效劳世界的共同宣言;每年举办中国卫星导航学术年会,为世界卫星导航 技术实现 与应用发展发挥积极感化。

(五)大力推动卫星导航万国化应用

——加强宣传普及。持续开展“北斗行”系列宣传推广活动,推动建立北斗主题,让用户更好地了解北斗、感知北斗,已与多个国家合作建立北斗主题。成立北斗万国交流培训主题,搭建卫星导航教育培训演示平台,持续开展学历教育、暑期学校、短期培训班和研讨会等万国教育培训活动。
——推动实施万国化工程。鼓励开展万国卫星导航应用的政策、环境、法令、金融等区域的研究和咨询效劳,提升万国化综合效劳能力。效劳“一带一路”建造,与全球有意愿的国家一起,共同建造卫星导航增强系统,供给高精度卫星导航、定位、授时效劳,提升北斗系统海外效劳性能,促进导航 技术实现 的万国化应用。通过构建高精度卫星导航、定位、授时效劳运营效劳平台,开展交通运输、大众旅游、海上应用、减灾救灾、精密农业等区域应用示范,带动大规模应用推广。

结束语

    卫星导航系统是人类发展的共同财富,是供给全天候精确时空信息的容量底子装备设施,推动了知识 技术实现 密集、成长潜力大、综合效益好的新兴产业集群发展,成为国家安全和经济祖国发展的要紧支撑,日益改动着人类生产生活方式。

    中国将坚定不移地实施北斗系统建造,不断提升系统性能,履行效劳承诺。坚持开放合作,加强推广普及,着力促进卫星导航在全球的广泛应用,让卫星导航更好地惠及民生福祉、效劳人类发展进步。

Date:2016-06-17

 

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